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  • 中共黃岡白潭湖投資公司黨委關于巡察整改落實情況的通報

    信息來源: 時間:2019-05-29
           根據市委統一部署,2018年4月16日至6月13日,市委第一巡察組對中共黃岡白潭湖投資發展有限公司委員會(以下簡稱白潭湖公司黨委)進行了巡察。2018年8月20日,市委第一巡察組向白潭湖公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改落實情況予以公布。 
           一、堅決把巡察整改工作作為重大政治任務抓緊抓實
           白潭湖公司黨委對標巡察工作標準,以刮骨療毒、壯士斷腕的態度和決心,加強組織領導、落實目標責任,聚焦突出問題、深入剖析原因,認真履行主體責任,切實把巡察整改工作作為重要政治任務抓緊抓好。
           (一)認真反思,統一認識。公司黨委多次組織專題學習中央關于巡視巡察有關文件,并進行深入討論,深刻認識到中央全面從嚴治黨的重大部署和堅定決心,切實增強抓好整改的思想自覺和行動自覺。公司黨委領導班子成員一致認為,市委開展的巡察,既是對白潭湖公司工作的“把脈會診”,也是對白潭湖公司系統干部的“健康體檢”,更是公司革除積弊、輕裝上陣,重構良好政治生態,促進企業健康持續發展的重要契機。巡察指出的問題抓得準、看得深,一針見血、點到要害,提出的整改意見建議中肯深刻,鮮明具體,完全切合公司的實際,是指導公司加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要指導意見。
           (二)壓實責任,明確任務。公司黨委第一時間成立了以黨委書記任組長,班子成員任副組長,機關部室、二級子公司主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組,確保各項整改工作組織到位、部署到位、責任到位、落實到位;反復研究完善,形成了《黃岡白潭湖公司黨委落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,黨委班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層干部主動認領問題、劃定責任,公司上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措,把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
           (三)整體聯動,嚴肅處理。黨委班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成了一級做給一級看、一級帶動一級干的良好局面。2018年8月20日后,白潭湖公司先后召開黨員干部大會1次、黨委會13次(其中,黨委擴大會2次,專題會議1次)、黨委專題民主生活會1次、巡察整改工作動員會1次、整改工作推進會3次、巡察整改工作督辦會2次,使整改工作整體推進、有序開展。公司黨委靠前指揮,及時協調解決各責任單位巡察整改遇到的問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。同時,公司黨委根據巡察發現的問題線索,對相關責任人進行嚴肅追責問責,共通報批評28人次,誡勉談話6人,人事調整26人,退繳應由個人支付的費用7479元。
           (四)統籌兼顧,相互促進。堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改,有36個問題已整改完畢;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,加快整改落實,確保在一定時限內見到明顯成效,這類問題有4個;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵,這類問題有2個。堅持整改落實與年度中心工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項工作目標任務完成。
           (五)建章立制,著眼長遠。從長計議,形成機制,立規矩,定制度,新出臺《黨委工作規則》等制度2項,修訂完善人事管理、財務管理等制度10項,整合制度6項,出臺公司貫徹落實上級重大決策部署的意見等2項,并以文件的形式下發執行,正在研究出臺公司工作規則,進一步規范黨委前置決策“三重一大”事項、重大事項請示報告、黨風廉政建設責任制、黨支部組織生活、公務接待、物資采購、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各部室、二級子公司還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、業務規范辦理等方面作了整改和完善。
           二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
           圍繞市委第一巡察組反饋意見中提出的政治意識弱化淡化,沒有突出黨的領導這個根本;黨的建設缺失,作風問題突出;管黨治黨不嚴,執紀監督成為空談;黨風廉政建設推進不力,公司違紀違規問題突出;違反民主集中制,選人用人不規范以及其它方面存在的突出問題等六個方面42個面上問題,公司黨委從核實問題線索、開展專項治理、嚴格責任追究和建立健全長效機制等4個方面著手,扎實開展整改工作。
           (一)“政治意識弱化虛化,沒有突出黨的領導這個根本”問題
    1. 關于“黨的領導與白潭湖公司運行割裂”問題整改情況
           修訂了《黨委會議事和決策規則》,出臺了《關于促進公司黨委與董事會、經理層、監事會協調運轉、有效制衡的意見》,結合董事會、監事會換屆工作,要求市國有資產經營公司向白潭湖公司委派第二屆董事會、監事會組成人員,從體制制度上保證公司黨委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心地位,充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用。
    1. 關于“黨內政治生態失衡,編外人員影響決策”問題整改情況
           對公司領導班子成員分工進行了調整,公司高級顧問不再協管財務及融資工作,原則上不再列席公司黨委會議、總經理辦公會議,不參與決策。
    1. 關于“不講政治紀律和政治規矩”問題整改情況
           再次認真學習了中央和省、市關于控制地方政府債務風險、加強債務管理的相關文件精神,組織學習了市政府國資委《關于公布〈黃岡市政府國資委出資人監管權力和責任清單及工作流程〉(2019版)的通知》和《市國資委關于進一步加強市屬出資企業管理的通知》等文件精神,對涉及公司對外投資、設立子公司、增資擴股、資產處置等重大經營活動,在充分論證可行后,報市政府國資委、片區黨工委審批或備案。就康爾達食品公司加快辦理項目消防、質檢驗收手續及產權過戶等事宜,市“四大行動”領導小組辦公室、市工業項目審監辦公室、片區開發建設指揮部辦公室進行了專題研究,取得了有關方面的支持,康爾達食品公司資產產權過戶可在2019年5月30日前完成。
    1. 關于“學習貫徹中央和省委精神不認真”問題整改情況
           組織公司黨委理論學習中心組較系統地研學了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、習近平同志在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神,以及省國有企業黨建工作會議精神,圍繞“堅持黨的領導,加強黨的建設,推進公司集團化發展”主題展開了專題討論,中心組成員進一步充分認識到國有企業黨建工作的重要性以及國有企業的政治擔當和社會責任。二是修訂完善了《黨委理論學習中心組學習制度》,把中央和省、市決策部署、重要會議精神、黨內法規納入中心組學習內容,做到隨有隨學,并研究貫徹落實意見。三是印發了《中共黃岡白潭湖投資公司黨委關于全面貫徹落實上級重大決策部署的意見》(黃白投黨文〔2018〕29號),明確了上級重大決策部署貫徹落實的總體要求、目標任務和責任主體,建立健全上級重大決策部署學習解讀機制,貫徹落實的安排協調機制、督促檢查機制和整改落實機制,確保黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府、市政府國資委黨委、白潭湖片區黨工委等上級重大決策部署貫徹落實到位,加快推進白潭湖公司轉型升級、集團化發展,打造大別山地區最具活力的城市發展運營商,服務白潭湖片區高質量發展。
    1. 關于“學習黨的十九大精神不深入”問題的整改情況
           一是進一步學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮,通過黨委理論學習中心組學習、主題黨日、專家授課、交流討論、專題調研等多種形式,用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴格落實《黨委理論學習中心組學習制度》,嚴肅整頓中心組學習紀律,強化學習效果。2018年8月份至今,我們先后組織了9次集中學習,分別學習研討關于加強國有企業黨建、防范地方政府債務風險、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規和業務知識。三是公司統一編發了《黨員應知應會手冊》,人手一冊,供干部職工自學。
    1. 關于“服務片區發展意識不強”問題的整改情況
           一是通過黨委理論學習中心組、主題黨日活動等場合,全面學習了設立黃岡白潭湖片區黨工委、黃岡白潭湖片區籌委會、黃岡白潭湖投資發展有限公司黨委及組建黃岡白潭湖投資發展公司等文件,公司將堅決做到投資原則上限定在片區63平方公里規劃范圍內,優先投向片區城市公共基礎設施項目、社會事業發展項目和重大民生項目。二是對所有自主經營、對外投資項目,堅持審慎原則,進行充分調查論證,測算投入產出比,開展風險評估后,確實可行的,逐級上報市委市政府、市政府國資委、片區黨工委同意后,方可實施。三是積極與片區協調配合,推動黃岡城東新區綜合館建設、市政務服務中心整體搬遷裝修項目、高壓線路桿線遷改項目等在建項目。四是財務部牽頭,各業務部室、二級子公司配合,對截止2018年8月底的公司收支情況進行了逐筆核算自查,重點核算融資到賬情況和公建項目支付情況,明確每個項目施工進度、付款進度,做到內容真實、數據準確、賬目清晰,對手續完備、符合付款條件的經決策后安排資金撥付,按施工合同執行。
    1. 關于“接受片區黨工委領導自覺性不高”問題的整改情況
           一是大幅修訂完善了公司《重大事項請示報告制度》,分別明確了需向市政府國資委黨委、片區黨工委請示報告的內容,做到自覺接受上級黨組織領導。二是積極向市政府國資委、片區黨工委匯報工作。按照上級黨組織的統一部署安排,開展公司黨的建設、黨風廉政建設等工作,并及時匯報開展情況。重大經營活動如籌資融資、經營投資、大額資金使用、人才引進、重要干部任免等“三重一大”事項,均第一時間向市政府國資委黨委、片區黨工委請示報告。
    1. 關于“執行片區決定不堅定”問題的整改情況
           一是由公司工程部和財務部組成專班,對片區公建項目情況進行核實,做好項目的結算工作。初步結算結果已轉入終審環節,預計2019年6月30日前完成審計結算工作。二是加快推進南湖榨舟街、路口二期(南段)項目建設進度。三是基本完成4個還建小區整改。
    1. 關于“民主集中制意識不強”問題的整改情況
           一是公司黨委認真學習了《中國共產黨黨章》《中國共產黨地方委員會工作條例》,制定了《公司黨委工作規則》。二是召開了落實巡察整改高質量專題民主生活會,黨委班子和成員進行了深刻的批評與自我批評,加深了彼此溝通理解,加強了工作契合度。三是完善了公司重大事項的集體決策程序。
    1. 關于“決策程序不嚴謹”問題的整改情況
           整改進展:已整改到位。
           一是加強會前準備、醞釀,注重對議定事項事前調查研究。凡溝通不到位、醞釀不充分的絕不上會。二是嚴肅決策流程。嚴格落實分管領導先發言、其他班子成員依次發表意見,主要領導(主持人)末位表態的發言程序。三是做好會議記錄。四是強化會議監督。公司紀檢監察室和監事會必須指定專人對黨政領導班子議事決策進行全程監督。
    1. 關于“領導班子戰斗力不夠強”問題的整改情況
           一是已書面請示市委組織部配齊配強公司領導班子,健全公司領導班子,解決公司領導班子配備不齊、分工不科學、決策執行監督沒有分離的問題。二是對公司領導班子現有3名成員分工進行了暫時調整。逐步實行班子成員分工定期輪換制,不隨意變動或大的調整。
           (二)“黨的建設缺失,作風問題突出”問題
    1. 關于“思想建設薄弱”問題的整改情況
           一是結合片區黨工委黨建工作督導檢查要求,定期對公司黨建工作進行部署。二是明確了1名黨委委員分管意識形態和宣傳工作。三是對公司意識形態和宣傳工作進行了專題研究部署,成立了意識形態宣傳工作領導小組,出臺了《關于加強公司意識形態工作的意見》。四是加強宣傳工作管理。
    1. 關于“基層組織建設虛化”問題的整改情況
           一是完善基層黨組織。嚴格按照報批手續,成立黨支部;將安排到基層黨支部的機關黨員組織關系調回機關支部;對各黨支部支委進行必要充實調整。二是提升了“支部主題黨日”等基層組織活動質量。充分發揮基層黨支部主體作用,各支部“支部主題黨日”自選動作豐富,公司黨委班子成員以普通黨員身份參與基層支部主題黨日活動。三是加強對支部工作的指導督辦。紀檢監察室和黨委組織部聯合,每季度對支部活動開展、黨員管理情況進行督辦考核,及時反饋意見,加強問題整改,確保各項基礎工作落到實處。
    1. 關于“嚴重違反八項規定精神”問題的整改情況
           一是專題學習了中央八項規定精神和市紀委、市財政局關于財務報銷“十九個不準”負面清單的通知精神,提高了黨員干部的規矩紀律意識。二是開展公司系統違反八項規定精神的全面自查,對超標的1間辦公用房進行騰退,將2臺超標公車進行拍賣處理;對違規購買煙酒、接待吃請、報銷差旅費的情況進行逐筆清查,退回超標費用7479元,根據情節輕重,對相關經手人、審批人共16人次予以通報批評、誡勉談話,相關當事人分別作了深刻書面檢討。
    1. 關于“衙門作風突出”問題的整改情況
           一是由公司工程部與片區籌委會有關部室一道,對片區42個已竣工項目進行逐個清理,督促施工單位逐一解決竣工驗收中存在的問題,保證建設項目質量。二是加快4個還建小區整改工作進度。
    1. 關于“主動擔當意識不強”問題的整改情況
           一是積極籌措資金,確保白潭湖片區開發建設不斷檔和白潭湖公司資金鏈不斷裂。按片區2018年項目建設及其它支出,倒逼融資工作。二是全面配合片區籌委會推進城東新區建設項目的工程掃尾工作,理清項目建設脈絡頭緒,解決已竣工工程的審計結算難題,原則上片區所有公建項目均按合同約定進度進行結算,不再借款給施工企業取息。
    1. 關于“‘不擔當、不作為’問題專項治理工作不夠深入”問題的整改情況
           一是已制定《黃岡白潭湖投資發展有限公司開展不擔當、不作為等作風問題專項治理實施方案》。二是采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式,全面查找公司系統存在的不擔當、不作為等作風問題。三是公司黨委紀檢監察室適時開展“不擔當、不作為”問題專項治理督導檢查工作,對工作落實不力的單位和個人,追責問責。   
    1. 關于“制定制度不合規”問題的整改情況
           一是對《黨委會議事和決策規則》《黨委理論學習中心組學習制度》等8項黨內規章制度進行修訂完善,新制訂了《公司黨委工作規則》《雙向述職評議制度》2項制度,將原《黨支部“三會一課”制度》等6項制度整合到《公司黨支部工作制度》。二是修訂了《財務管理制度》,使財務管理更加嚴格、準確、規范。三是修訂了《人力資源管理辦法》,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對員工晉升等章節進行了大幅修訂,進一步規范選人用人程序。四是制定了《監事會監督工作規則》,為監事會行使監督職能進行制度安排。
    1. 關于“執行制度不到位”問題的整改情況
           一是將新出臺及修訂完善后的公司所有規范化管理的制度匯編成冊,人手一冊。二是嚴格執行《黨委會議事和決策規則》。三是加強會議記錄,充分運用錄音筆等記錄手段,完整紀實記錄會議過程。四是加強監察室監督執紀作用,每次黨委會,紀檢監察必須對會議過程進行全程監督。
    1. 關于“落實制度不嚴格”問題的整改情況
           一是按照中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和國有企業領導人員履職待遇和職務消費管理辦法等有關規定,進一步厲行節約加強公用經費管理,進一步規范費用支出范圍、降低開支標準、完善財務報銷審批程序,嚴肅財經紀律,落實監督檢查責任。二是對公司費用支出情況進行全面自查,對賬目不合理的予以調賬8256余元,對違規報銷的費用予以追回,退回資金7479余元;對違規報銷煙酒、接待費費用的進行嚴肅處理。三是發揮監事會監督作用,加強財務監督,定期不定期開展內部審計,發現問題及時糾正,防微杜漸。
           (三)“管黨治黨不嚴,執紀監督成為空談”問題
    1. 關于“黨內政治生活不嚴肅”問題的整改情況
           一是結合公司實際,修訂完善了公司黨建工作制度,基本形成了黨建工作體系,使黨建工作目標更加明確,責任更加清晰,路徑更加具體。二是2018年8月14日黨委會上,對下半年黨建工作進行了安排部署。三是2018年9月14日召開了巡察整改專題民主生活會。
    1. 關于“落實黨建責任只做表面文章”問題的整改情況
           一是修訂了《黨建工作責任制》并更名為《黨建工作責任清單》,明確了黨委抓黨建主體責任、黨委書記抓黨建第一責任和分管領導抓黨建直接責任,壓實黨委班子及成員“一崗雙責”責任。二是對下半年黨建工作與各項重點工作同部署、同落實。三是已完成基層黨支部組建工作,各二級子公司黨支部都已組建完畢,并完成了空缺支委補選工作。四是制定了雙向述職評議制度,加強對各支部工作的考評。五是制定了《公司黨支部工作制度》。六是開展了“五星級”黨支部和“十星級黨員”創建活動。七是對每個部室(二級子公司)、每個崗位廉政風險點進行排查,并根據不同部室(二級公司)、不同崗位特點的廉政風險點,重新簽訂了黨風廉政建設責任狀。
    1. 關于“執紀監督淪為空談”問題的整改情況
           一是強化組織領導。公司黨委已專題向市委組織部請示要求委派1名專職紀委書記,全面加強紀檢監察和黨風廉政建設等各項工作。二是健全機構完善機制。已調配3名政治素質較高、業務能力較強的同志充實紀檢監察室力量,加強了紀檢監察隊伍建設。三是加強干部職工法紀教育。扎實開展黨章黨規黨紀和國家監察“十進十建”宣傳教育活動。四是加大監督執紀問責力度。切實加強紀檢監察室執紀監督作用,對巡察整改中暴露的問題進行認真整改,充分運用監督執紀“四種形態”,將整改措施落到實處。
           (四)“黨風廉政建設推進不力,公司違紀違規問題突出”問題
    1. 關于“存在重大廉政風險”問題的整改情況
           一是全面加強黨的領導,切實落實管黨治黨責任,抓住“關鍵少數”,督促落實黨委書記第一責任人責任和班子成員分管責任。二是發揮公司監事會監督作用,向市政府國資委請示報告,請求委派監事會主席主持公司監事會工作,配齊監事會人員,著手制訂《監事會監督工作規則》。三是建立起市政府國資委、片區紀工委、公司監事會和紀檢監察室聯動機制,形成公司資金運作、項目運行、重大決策、高管廉潔的監督合力。四是認真落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,構建“親”“清”政商關系,確保國有資產保值增值。
    1. 關于工程建設項目招投標不規范問題的整改情況
           一是清理復核公司成立以來招投標項目,開展了工程招投標領域專項整治工作,著手制定公司招投標制度,對所有招投標項目都要貫徹執行廉潔責任承諾書制度,對公司辦公樓裝修工程規避招標的經手人進行了誡勉談話,審批領導進行了深刻檢查。二是嚴格按照國家法律法規等規定,明確凡是工程建設項目,必須做好招標規劃審查,依法依規確定招標方式,并將各責任部門的招標項目實施情況納入其年度經營業績考核。堅決實行“兩個公開”和“陽光采購”堅持招標方式和招標信息公開,堅決實行“陽光采購”,加快招標采購信息平臺建設與運用。結合干部輪崗,加強對招標采購關鍵崗位從業人員的教育和監督管理。充分發揮紀檢監察和內部審計監督作用,把內部監督和群眾監督、社會監督結合起來,提高招標采購活動的透明度。對中杰公司擅自將辦公樓裝修工程承包給個人事件,中杰公司主要負責人進行了深刻檢查,并由分管紀檢監察領導對其進行了誡勉談話,分管中杰領導作出書面檢查。三是認真核查了大別山金融中心裝修工程項目監理取費問題。對白潭湖公司發包大別山金融中心裝修工程中介服務違規事件,由分管紀檢監察領導對白潭公司負責人進行了誡勉談話,分管白潭公司領導作出了書面檢查。在白潭湖公司系統重申,嚴格執行《黃岡白潭湖公司關于統一項目建設中介服務費取費標準的通知》。
    1. 關于“財務管理違規”問題的整改情況
           一是修訂公司財務制度,進一步厲行節約加強公用經費管理,對差旅費、會議費、業務招待費等公用經費管理作出明確規定。二是對公司公費支出情況進行自查自糾。對在費用開支范圍內,但賬目不合理的予以調整,對違規報銷的費用予以追回;對違規報銷煙酒、接待費費用的,對報賬人和審批人進行了誡勉談話、通報批評、書面檢討等處理;對財務人員把關不嚴的予以了誡勉談話;對違規將公款存入個人賬戶的財務人員進行了通報批評。處理結果已在公司范圍內進行了通報。
           (五)“違反民主集中制,選人用人不規范”問題
    1. 關于“對擬任人選的任職資格把關不嚴”的整改情況
           對任職資格把關不嚴問題進行了嚴肅處理;一是責令干部任職資格審查經辦人員作出書面檢查;二是對任職資格把關不嚴、程序不到位的26名中層干部進行免職;三是從源頭查起,對存在的問題進行整改。
    1. 關于“人員招聘隨意性大”問題的整改情況
           一是修訂完善了公司《人力資源管理辦法》,根據公司中長期發展規劃,科學測算崗位需求量,精心編制用人計劃,明確擬聘人員學歷、年齡、從業經歷、專業基礎以及其他特定條件要求;二是在公司內部決策形成人員招聘工作方案,報請市政府國資委黨委批準后方可實施。
    1. 關于“動議醞釀工作不規范”問題的整改情況
           一是組織學習了《黨委會議事和決策規則》,進一步申明重大決策、重要問題、重大項目、重要人事任命等事項的內容和程序,嚴肅了黨委會議紀律;二是參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對公司《人力資源管理辦法》中的關于員工晉升章節進行了修訂,規范員工晉升程序。三是對公司中層干部任免職序進行了全面梳理,從根本上解決不規范問題。
    1. 關于“推薦考察工作不規范”問題的整改情況
           一是組織學習了《全市貫徹執行黨委黨組工作條例專題培訓班講課稿學習》,進一步規范干部推薦考察工作流程,全方位、多角度掌握擬任職人選更多更全面的正向、反向信息,盡可能避免用人失察;二是對具體經辦人員予以通報批評。
    1. 關于“討論決定環節不規范”問題的整改情況
           一是重溫了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步申明重大決策、重要問題、重大項目等事項的內容和程序,理清黨委會議事內容和決策范圍,嚴肅黨委會議紀律,嚴格執行回避制度;二是就原有干部任免未執行回避制度的情況進行了調查,出具了情況說明。
    1. 關于“人員錄用程序性不強,標準不高”問題的整改情況
           一是公司人力資源部對有關人員開展了組織座談,了解其任職情況;二是責令具體經辦人員作出了書面檢討。
    1. 關于“執行任前聽取紀檢部門意見制度不到位”問題的整改情況
           一是參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對公司《人力資源管理辦法》中的晉升管理章節進行了修訂,增設任職前事先征求公司紀檢監察部門的意見的內容;二是對原未聽取紀檢部門意見而提拔的人員請紀檢部門出具了黨風廉政評價意見。
    1. 關于“落實任前公示制度不規范”問題的整改情況
           一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》文件要求,全面規范擬任干部任前公示制度,嚴謹全面公示擬選用人員的基本信息,確保公示時間的正確與充分。二是對公司所有干部任前公示材料嚴格核對;三是對經辦人員進行了通報批評。
    1. 關于“黨委會議記錄不夠規范”問題的整改情況
           一是做好公司黨委會議記錄工作,凡人事研究工作均指派專人專本記錄,按要求規范記錄會議內容,確保記錄內容真實、準確、完整;二是要求公司黨委班子成員引以為戒,作出書面檢查;三是對具體經辦人員進行了批評教育。
    1. 關于“干部選拔任用紀實材料形成、歸檔不夠規范”問題的整改情況
           一是落實制度,凡提拔人員檔案均按規定整理,按照“一人一檔”要求建立選拔任用干部全過程紀實材料,規范歸檔材料;二是要求公司黨委班子成員引以為戒,嚴格執行干部工作紀律;三是對具體經辦人員進行了批評教育。
    1. 關于“干部檔案管理不規范”問題的整改情況
           一是對干部人事檔案逐一進行了系統排查,重點核實校準“三齡兩歷”,嚴格要求組織人事干部按照“一人一檔”規范進行整理。
           (六)其他方面存在的突出問題
    1. 關于“發展主業和公司擴張‘兩張皮’”問題的整改情況
           一是強主業,公司認真履行片區開發建設投資融資平臺職責,緊緊圍繞白潭湖片區建成“四區一城”目標,加大資金籌措力度、公益性項目投資力度、項目建設推進力度、城市公共資源經營力度。原則上,公司主業的份額不低于全部業績的70%;主業中,核心業務的比重不低于60%。二是興副業,認真履職盡責,堅決維護國有資產資金安全,切實加強國有資產資金經營管理,穩健延長公司產業鏈條。三是公司發展主業與副業有機融合,實行“兩條腿走路”的運營模式,一方面重點投資建設片區政府投資的公益性項目,一方面成立專門的經營實體運作經營性項目,通過公益性項目提升城市價值,開發經營性項目實現投資回報,逐漸步入“投資—產出—再投資—再產出”良性運行軌道。
    1. 關于“公司架構龐雜”問題的整改情況
           一是進一步明晰“背靠政府,面向市場,兩輪驅動,專業經營,集團發展”的發展思路,正在編制《黃岡白潭湖公司五年發展戰略規劃(2018—2022年)》;二是正在優化組建黃岡白潭湖投資集團公司實施方案,將按建立現代企業制度要求,對公司強身健體,著力強實力、控成本,轉變經營方式、轉換發展動能。
           三、以巡視整改落實為契機,深入推進全面從嚴治黨和白潭湖投資事業發展再上新臺階 
           白潭湖公司黨委將繼續把巡視整改工作作為一項重大政治任務,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以巡視整改落實為契機,舉一反三,立根固本,持之以恒抓好后續整改,鞏固并用好巡視整改成果,以從嚴管黨治黨的實際成效推動白潭湖投資事業健康快速發展。 
           (一)切實加強黨的領導,發揮黨組領導核心作用。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察湖北重要講話精神,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守黨的政治規矩和政治紀律,堅定“兩個維護”,在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步提升堅持黨的領導的自覺性,充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”領導作用。黨委班子及其成員樹牢“四個意識”,認真貫徹落實民主集中制,構建風清氣正的政治生態。落實民主集中制,嚴肅黨內政治生活,旗幟鮮明地同一切違背黨的原則、違反黨的政治紀律和政治規矩的行為作斗爭,堅決杜絕“七個有之”,做到“五個必須”,堅決防止和反對宗派主義、碼頭文化、圈子文化,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”,堅決反對特權思想和特權現象,貫徹執行中央和省委、市委、市政府國資委黨委、白潭湖片區黨工委決策部署態度堅決,不打折扣、不做選擇、不搞變通,著力建設政治堅定、能力過硬、作風優良、開拓創新、奮發有為的領導班子。落實黨對干部人事工作的領導,樹立正確用人導向,拓寬選人用人視野,堅持選人用人政治標準,提升選人用人公信度,扛起政治責任,匯聚干事創業正能量。
           (二)落實全面從嚴治黨“兩個責任”,切實加強黨的建設。嚴格執行《公司黨委黨建責任清單》《公司黨委黨風廉政建設主體責任清單》,層層落實黨建和黨風廉政建設主體責任和監督責任。著力推進黨建工作規范化、制度化,堅決改變黨建工作被動局面。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,把“黨要管黨,從嚴治黨”的要求貫徹到白潭湖公司系統管黨治黨全過程,加強對“兩個責任”執行情況、后續巡察整改落實情況的監督檢查,扎實推進全面從嚴治黨各項工作。嚴格遵守黨章、黨內政治生活準則和各項紀律規定,嚴格執行中央和省委、市委以及市政府國資委、片區黨工委各項決策部署。從嚴規范黨的組織生活,堅決落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、支部書記講黨課等制度,充分發揮各黨組織在白潭湖開發建設中的領導核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。認真學習貫徹習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上講話精神,貫徹落實《關于深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,用黨的建設統領公司改革發展。切實加強黨風廉政建設,把紀律和規矩挺在前面,強化對關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”監督,完善“三重一大”決策監督機制,嚴格日常管理,整合監督力量,形成監督合力。完善權力運行監督和制約機制,切實提升風險防控能力和企業管理水平。
           (三)以整改工作推動白潭湖投資事業取得新成效。把巡察整改落實作為改進和推動白潭湖投資工作的重要契機,加大協調推進和督促檢查,狠抓整改措施貫徹落實。以巡察整改落實為新的起點,以打贏片區“九大攻堅戰”為總抓手,以推進實施《黃岡白潭湖公司五年發展戰略規劃(2018—2022年)》為指南,以提高白潭湖事業高質量發展為目標,圍繞黨的建設、資金籌措、項目建設、資產運營、隊伍錘煉,聚焦片區開發建設主業,主動服務發展,積極擔當作為,轉變作風有新氣象、企業發展有新作為、管黨治黨有新面貌,把高質量發展要求貫穿公司各項工作全過程各個方面,加快構建符合現代企業制度要求的集團式經營發展體系,打造大別山地區最具活力的城市發展運營商,為奮力譜寫新時代黃岡高質量發展新篇章作出積極貢獻。
    巡察及整改期間,公司黨委堅持一手抓整改、一手抓經營,確保“兩不誤、兩促進”。實踐證明,通過巡察整改,公司政治生態進一步好轉,也給公司的改革發展注入了強大動力,有力地促進了企業的生產和經營。
           歡迎廣大干部群眾對白潭湖公司巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0713—8453000;郵政地址:黃岡市黃州區路口大道115號白潭湖公司巡察整改辦公室,郵政編碼:438000(信封上注明“關于巡察整改情況的意見建議”);電子郵箱:[email protected]。 
     
     
    中共黃岡白潭湖投資公司黨委
    2019年4月30日
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